Presupuesto Participativo 2016 en el Distrito Federal
El próximo domingo 8 de noviembre se llevará a cabo la consulta ciudadana sobre el Presupuesto Participativo[1] mediante la vía tradicional que implica la instalación de mesas receptoras de opinión en más de 1,700 puntos estratégicos en el Distrito Federal. Asimismo inició la consulta vía internet el viernes pasado para ser concluida el 4 de noviembre. En esta consulta los capitalinos decidirán en qué proyectos específicos deben aplicarse los recursos destinados para 2016 por el Gobierno de la Ciudad de México.
De acuerdo a la encuesta de Delphos llevada a cabo en 500 viviendas del Distrito Federal entre el 10 y 16 de octubre de 2015, sólo el 38% de los capitalinos tenía conocimiento acerca de la realización de esta consulta, mientras que el 58% lo desconocía.
Del 38% enterado sobre la realización de la consulta, únicamente el 36% sabía la fecha exacta en la cual se llevará a cabo la consulta, lo cual equivale a un 13% de la población total.
Se observa que el 54% de la población en general desea que el recurso del presupuesto participativo se invierta en sus delegaciones dentro de seis áreas. El interés principal de los ciudadanos se concentra en el mejoramiento de la seguridad pública (13%), seguido por la inversión en el fomento de la cultura (9%). De igual manera, los capitalinos se preocupan por la inversión en áreas recreativas (8%), en el apoyo de personas de discapacidad (8%) y de adultos mayores (8%), así como en la inyección financiera a los servicios de salud (8%).
Si englobamos todas las áreas de interés en cuatro categorías, podemos resumir lo siguiente: el 34% de los Defeños piensan que se debe invertir en servicios públicos (donde destacan la seguridad y los servicios de salud). El 28% de la población capitalina busca que se asignen los recursos a cultura y recreación y el 21% considera de gran importancia financiar programas de asistencia social para personas con necesidades especiales, ya sean por discapacidad o edad.
Segmentando las respuestas por grupos de edad podemos observar que la inversión a la seguridad pública se encuentra en primer o segundo lugar de importancia en todos los grupos. Además, el grupo de los más jóvenes (18 a 25 años) busca sobre todo cultura y recreación, mientras que en los dos segmentos de edad que le siguen (26 a 35 años y 36 a 45 años) empieza un interés por la inversión en la asistencia social.
En el grupo de 46 a 55 años observamos que existe una preocupación por los servicios de salud y en los adultos mayores de 56 años el foco de interés se vierte sobre los programas para adultos mayores.
El ejercicio del Presupuesto Participativo representa un paso importante para regresarle a la población el poder de decisión sobre el destino de los recursos disponibles para el mejoramiento de sus vidas cotidianas.
De acuerdo al estudio realizado por Delphos, el presupuesto participativo debe considerar la satisfacción ciudadana de tres necesidades: La seguridad pública, la seguridad social y la cultura.
Este ejercicio democrático nos pone a prueba una vez más como ciudadanos, ya existe una fuerte estructura institucional, un organizador neutral, así como información en los medios de comunicación; lo que aún debe fortalecerse es la participación ciudadana y la corresponsabilidad con nuestras autoridades.
[1] BOLETÍN DE PRENSA/IEDF/UTCSTyPDP 226 URL: http://www.iedf.org.mx/index.php/boletines-y-comunicados/3422-realiza-iedf-encuentro-con-jovenes-para-escuchar-sus-proyectos-para-la-aplicacion-del-presupuesto-participativo-2016 Fecha de consulta 25/10/15
Corredor Cultural Chapultepec, espacio de oportunidades y debate
A partir de la necesidad de mejorar y habilitar más espacios públicos en el Distrito Federal, en el año 2014 se empezó la planeación del Corredor Cultural Chapultepec (CCC) por parte de la Agencia de Inversión Social y Desarrollo del DF. Dicho proyecto, un parque lineal, está concebido a lo largo de los 1.3 km de la avenida que unen a Chapultepec con la glorieta de Insurgentes.
Los especialistas están de acuerdo en que debe mejorarse el área y el espacio de la avenida Chapultepec, sin embargo, existen algunos puntos polémicos:
- Aspectos arquitectónicos o urbanísticos
- Financiamiento
- Uso del espacio público
- Consulta ciudadana
El debate sobre el futuro del CCC ha sido importante en las últimas semanas en el Distrito Federal y ha formado parte de la agenda de los medios masivos de comunicación. Por lo mismo consideramos importante indagar sobre la opinión que tienen los capitalinos sobre el tema. Por esta razón Delphos realizó 500 encuestas en vivienda, cara a cara en el Distrito Federal entre el 10 y 16 de octubre de 2015.
De acuerdo con el estudio, el 56% de los habitantes del Distrito Federal ha oído hablar del Corredor Cultural, mientras que el 42% no ha sabido del proyecto.
Aspectos arquitectónicos o urbanísticos
Por un lado existe la propuesta de un parque lineal elevado que contiene tanto comercios como espacios públicos de libre acceso. El gobierno del DF argumenta que dicho proyecto aumentará seis veces el espacio público existente en la zona. Por el otro lado los opositores argumentan que esta obra no solamente sería un gasto innecesario sino que separaría aún más las zonas que propone unir (Col. Juárez-Roma-Condesa).
De acuerdo con la encuesta realizada por Delphos, no existe una tendencia clara en la opinión de los ciudadanos al respecto. El 43% prefiere la construcción de un parque lineal elevado, mientras que otro 43% opina que sería mejor planear un parque lineal a nivel de calle.
Financiamiento
El proyecto elevado implica una asociación del Gobierno del D.F. con el sector privado, donde se propone que la construcción sea llevada a cabo por un particular que a su vez reciba espacios en el nuevo desarrollo por un plazo de 40 años. El grupo a favor de dicho modelo opina que esto refleja la evolución de un Estado recaudador de impuestos a un Estado que genera riqueza pública a partir de sus propios activos. Las voces en contra sustentan que esta propuesta lleva a la privatización del espacio público y que la aportación de 5.12% sobre la utilidad al gobierno no es significativa.
La encuesta llevada a cabo por Delphos refleja que no existe una postura clara sobre el proceso de inversión, ya que 34% reporta estar de acuerdo con la concesión de 40 años, 35% en desacuerdo y 31% ni de acuerdo / ni en desacuerdo, lo cual refleja la necesidad de mayor información al respecto para que los ciudadanos puedan tomar una mejor decisión.
Uso del espacio público
Como se mencionó anteriormente, el parque lineal elevado incluye espacios comerciales, lo cual desata otro debate sobre qué uso se le debe dar a la obra. El gobierno del Distrito Federal argumenta que solamente será una parte (el 18 % de la superficie total) que va a ser destinada a negocios y que esto implica el fortalecimiento de la economía, asimismo constituye una respuesta a necesidades concretas de la zona. El grupo en contra de este proyecto argumenta que la construcción de áreas comerciales genera un espacio semi-público, comparable a los pasillos de un centro comercial que genera un ambiente de exclusión para la población que no puede costear los servicios y productos ofrecidos en dichas tiendas.
Preguntando a la población sobre qué prefieren, el 49% constata que quieren un proyecto cultural, el 26% desea un proyecto comercial, mientras que el 20% indica que el proyecto en general representa un gasto innecesario para la ciudad.
Consulta ciudadana
En el proceso de planeación se ha tenido la intención de involucrar a la ciudadanía en la toma de decisiones. Sin embargo surgen varías preguntas metodológicas en el proceso, como por ejemplo la duda de quién debería ser tomado en cuenta en una consulta ciudadana.
De acuerdo con la encuesta de Delphos el 52% de los Defeños opina que toda persona que radica en el D.F. debe tener oportunidad de participar, mientras que el 17% cree que solamente se debe involucrar a personas de la Delegación Cuauhtémoc y el 27% opina que es asunto de las colonias aledañas.
La realización de la consulta ciudadana ha sido incierta ya que se ha cambiado de fecha en varias ocasiones, sin embargo en nuestra investigación, al pedir a los encuestados que voten sobre el proyecto del CCC, el 55% votaría a favor de que se lleve a cabo, el 22% votaría en contra, mientras que el 16% indica que no les genera interés.
Como podemos observar, existe un gran interés de la ciudadanía sobre nuevos proyectos para recuperar y aumentar el espacio público, no obstante es necesario dotar de mayor información a los capitalinos sobre las diferencias entre las opciones de obra y los esquemas de inversión privada. El ejercicio de una consulta ciudadana únicamente cobra sentido si los consultados cuentan con la suficiente información para que puedan tomar las mejores decisiones en beneficio de toda la comunidad.
Elecciones 2015 ¿Por qué perdió el PRD en el DF?
Hace unas semanas el coordinador de los diputados del PRD, Miguel Alonso Raya, aseguró que su partido debe hacer un ejercicio de autocrítica “serio, responsable, objetivo y maduro”, para “ser un partido útil” a los ciudadanos, luego de los resultados de las elecciones del pasado 7 de junio.
Con el fin de contribuir al análisis Delphos-Nudge Unit hace pública la primera entrega de resultados postelectorales del 2015.
Entre el 13 y 23 de junio del año en curso, Delphos-Nudge Unit aplicó 400 encuestas cara a cara, en vivienda en el Distrito Federal, con un margen de error de (+/-) 4.9, a continuación les compartimos los principales resultados.
El pasado 7 de junio el 13% de los capitalinos aseguró haber castigado a sus autoridades en los comicios intermedios, 50% de estos castigó a alguna autoridad Federal, 38% castigó a alguna autoridad local, el Presidente de la República Enrique Peña Nieto fue castigado por el 36%, mientras que el Jefe de Gobierno Miguel Ángel Mancera fue castigado por el 21% de sus gobernados.
Existen 3 principales razones por las que estos capitalinos decidieron castigar a sus autoridades, en primer lugar tenemos que el 22% las castigó por un MAL GOBIERNO, 9% por temas relacionados con la CORRUPCIÓN y 9% porque sus autoridades NO CUMPLEN sus promesas.
Ahora bien, los datos son más interesantes si analizamos las razones por las que los habitantes del DF consideran que el PRD disminuyó el número de delegaciones y distritos electorales bajo su control:
- El 10% considera que esta disminución obedeció a la escisión de algunos liderazgos perredistas que decantaron en la división del PRD y fortalecieron a Morena bajo el liderazgo carismático de Andrés Manuel López Obrador.
- El 10% consideró que hechos de corrupción y robo por parte de sus gobernantes minaron el voto perredista en el DF.
- La falta de cumplimiento de promesas de gobierno representó el 8%.
- 7% aseguró que se debe al mal gobierno de sus autoridades capitalinas (Jefes delegacionales y Jefe de Gobierno).
- A penas un 3% consideró que los problemas con la línea 12 del STCM afectaron la votación por el PRD.
Sin embargo, a pesar de los datos que observamos anteriormente si el día de hoy se llevaran a cabo elecciones para Jefe de Gobierno del DF el PRD saldría victorioso con el 34% de la intención de voto, Morena le seguiría a 10 puntos de distancia, el PRI se ubicaría en tercer lugar de las preferencias con el 14% y el PAN se ubicaría en el cuarto lugar con el 12% de los votos.
Uno de cada tres capitalinos considera que un partido de izquierda sería su segunda mejor opción de voto para Jefe de Gobierno del Distrito Federal (Morena, PRD, MC).
Cuando analizamos la aversión de voto en el DF el 34% aseguró que NUNCA votaría por el PRI, 13% por el PAN, 8% por el PRD y 4% por Morena.
Con base en lo anterior no cabe duda que los partidos tienen mucho por hacer rumbo al 2018, el fortalecimiento de la rendición de cuentas, la transparencia y acciones como Candidato Transparente del IMCO se vuelven hoy día más importantes que nunca, esto significa un reto para los próximos Delegados y para el propio Jefe de Gobierno Miguel Ángel Mancera, de llevarse a cabo un ejercicio de autocrítica por parte de los partidos políticos los ganadores seremos los ciudadanos.
60 años del voto de la mujer mexicana
Voto de la mujer en México, PAN, PRI, PRD, PT, PVEM Morena MC
INDICADOR 18
Manlio Fabio Beltrones y Margarita Zavala a la cabeza rumbo al 2018
«Todo el mundo es un escenario, y todos los hombres y mujeres meros actores:
tienen sus salidas y sus entradas; y un hombre en su tiempo interpreta a muchas partes…»
William Shakespeare
Una vez concluido el proceso electoral intermedio de 2015, la cuenta regresiva para las elecciones presidenciales del 2018 ha iniciado, los destapes presidenciales no se hicieron esperar y tampoco la competencia al interior de cada instituto político.
Con el fin de contribuir al análisis y al debate electoral Delphos-Nudge Unit hace pública la segunda entrega de resultados electorales rumbo a la elección presidencial de 2018.
Entre el 13 y 23 de junio del año en curso, Delphos-Nudge Unit aplicó 1,000 encuestas cara a cara, en vivienda, a nivel nacional, con un margen de error de (+/-) 3.1, a continuación les compartimos los principales resultados.
El PRI mantiene su respaldo electoral con respecto a la elección anterior de 2012, de abril a junio de 2015 no observamos cambios considerables en la preferencia por partido para Presidente de la República. El PRI se ubica a la cabeza en las preferencias con el 33%, le sigue el PAN con el 26% y en tercer lugar se ubica el PRD con el 12%.
Con base en estas preferencias por partido creamos tres escenarios: Escenario A: Baja competitividad. Triunfo Priista. Escenario B: Competitividad bipartidista. Triunfo Priista. Escenario C: Competitividad tripartidista. Triunfo Priista.
Como podemos observar en tres combinaciones posibles de competencia para el 2018, el PRI se posiciona a la cabeza, sin embargo a menos de tres años estos escenarios no son garantía de triunfo y como prueba de esto veamos las gráficas posteriores.
Si el día de hoy fueran las elecciones para Presidente de la República el 31% nunca votaría por el PRI, 13% no lo haría por el PRD y el 12% no votaría por el PAN.
Cuando analizamos la identificación partidista nos encontramos que el 25% se identifica mucho o poco con el PAN, 22% con el PRI, 9% con el PRD y 18% asegura no identificarse con algún partido político.
Una vez analizadas las variables por partido analicemos las preferencias al interior del PRI y del PAN. En Acción Nacional podemos observar un liderazgo notable que se mantiene a la cabeza de abril a junio, Margarita Zavala cuenta con el 24% de las preferencias entre la población general y llega a un 40% entre personas que votarían por el PAN si el día de hoy fuera la elección para Presidente de la República.
En el PRI la competencia es más cerrada, sin embargo, observamos un cambio en las preferencias de abril a junio que posiciona al Diputado Manlio Fabio Beltrones a la cabeza entre los priistas con el 13% entre la población general y un 19% entre personas que votarían por el PRI si el día de hoy fuera la elección para Presidente de la República.
Beltrones, chong, Videgaray. Eruviel Ávila PRI
Escenario 2
En este ejercicio careamos a Margarita Zavala como candidata del PAN a la Presidencia de la República, a Miguel Ángel Osorio Chong como candidato del PRI, a Miguel Ángel Mancera como candidato del PRD y Andrés Manuel López Obrador como candidato de Morena.
En este segundo escenario podemos observar una elección favorable para el PAN y Margarita Zavala.
Como podemos observar, escenarios hay muchos, y es necesario conocerlos para delinear la estrategia rumbo al 2018.
Próxima entrega: Preferencia electoral para Jefe de Gobierno del Distrito Federal.
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